Problemas de asistencia en el sistema educativo argentino
La falta de presencia tanto de alumnos como de educadores es uno de los problemas que enfrenta el sistema educativo en Argentina, siendo que la semana pasada se reveló que la mitad de los estudiantes no asiste a más de 15 días de clases en un año. Esto se debe a la ausencia de los docentes, las huelgas, las malas condiciones escolares, problemas climáticos, feriados en diferentes niveles gubernamentales y jornadas dedicadas a la formación docente.
Este conjunto de circunstancias causa que, en promedio, los estudiantes pierdan cerca de 30 días de clase por año. Si se extrapola esta cifra al total de la educación primaria, se evidencia una pérdida de alrededor de 195 días, lo que equivale a un ciclo escolar completo.
Esta evaluación proviene de un análisis del Observatorio de Argentinos por la Educación, que se basó en datos públicos disponibles respecto al tiempo que efectivamente pasan los estudiantes en las aulas.
Para realizar el análisis, utilizaron información de tres jurisdicciones que publican esos datos: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, provincia de Buenos Aires y Mendoza, y luego hicieron una proyección para el resto del país.
Impacto del escaso tiempo educativo
El tiempo que los estudiantes pasan efectivamente en las aulas es crucial. Según la evidencia científica, la falta de continuidad en el aprendizaje impacta negativamente en la calidad educativa, afectando especialmente a estudiantes de sectores desfavorecidos.
La situación del tiempo limitado para la enseñanza ocurre tanto en escuelas más humildes como en instituciones con mayores recursos. Estudiantes en colegios más acomodados también suelen ausentarse frecuentemente, muchas veces debido a viajes u otras actividades permitidas por los padres, según observan los expertos del Observatorio.
Uno de los problemas destacados por el Observatorio está relacionado con la falta de disponibilidad general de datos. Muchas provincias no publican información sobre el tiempo escolar efectivo, lo que impide un análisis completo a nivel nacional.
Aunque países como Chile y Uruguay tienen sistemas de información que registran digitalmente la asistencia diaria de los estudiantes, Argentina aún carece de un sistema similar.
Para el informe, el Observatorio utilizó los escasos datos disponibles, incluyendo informes sobre planificación educativa de la secundaria y notas periodísticas locales de Mendoza y la Provincia.
“Estimamos que los estudiantes faltan al menos 30 días de clase al año, con variaciones entre niveles y provincias. Este dato es un mínimo, resultado de los pocos datos disponibles. Que no sea preciso resalta la urgencia de mejorar la información sobre este crucial tema”, comentó Cecilia Veleda al medio Clarín.
Los calendarios escolares en Argentina han establecido un promedio de 185 días de clase anuales en los últimos años, según informes anteriores del Observatorio.
Si a este promedio se le descuentan los 30 días de inasistencia de los estudiantes, el tiempo efectivo de enseñanza anual se reduce a aproximadamente 155 días, significando una pérdida cercana al 17% del tiempo de clase planificado.
Durante toda la escolaridad primaria, la pérdida acumulada por ausentismo alcanza los 195 días de clases. Esto se debe a proyectar los 30 días de falta anuales a lo largo de aproximadamente 6,5 años de escolarización.
Las dificultades educativas que genera el tiempo escolar insuficiente son evidentes. Las autoridades educativas reconocen el ausentismo como el principal obstáculo, superando incluso la falta de recursos pedagógicos.
En 2023, el 49,3% de los directores de escuelas primarias mencionaron el ausentismo como el mayor desafío para una enseñanza efectiva, de acuerdo con las pruebas Aprender.
En cuanto a las huelgas docentes, el informe destaca que en 2024 se registraron en promedio 13 días de paro a nivel nacional, aunque hay diferencias significativas entre provincias.
A nivel internacional, PISA 2022 coloca a Argentina en el cuarto lugar en cuanto a la percepción del ausentismo docente como problema, después de países como Bélgica y Alemania.
Cecilia Veleda sugiere diversas acciones para mitigar este problema, como mejorar la información para un diagnóstico preciso, cumplir con el calendario escolar, y reducir los motivos de pérdida de días.
Andrea Goldin, investigadora del Conicet, enfatizó la necesidad de actuar ante la pérdida de un año escolar completo por parte de cada estudiante de primaria.